Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Жалоба на звонки коллекторов

Законы, регламентирующие коллекторскую деятельность

Изначально ответим на вопрос, что такое коллекторская деятельность. Это работа отдельных организаций (агентств), специализирующихся на взыскании проблемной задолженности в досудебном порядке. Компании имеют право взаимодействовать с должниками на основании заключенного с кредитором договора (агентского или договора цессии – продажа долга).

До 2016 года деятельность коллекторов была практически не регламентирована, не считая таких документов, как:

  1. ГК РФ (ст. 382 – допустима передача прав требований кредитора другому лицу по договору уступки без согласия должника).
  2. ГПК РФ № 138-ФЗ.
  3. Федеральный закон № 229-ФЗ.

Работая с должниками, взыскатели применяли грубые, агрессивные методики, наказуемые сегодня не только дисциплинарной, но и уголовной ответственностью. 03.07.2016 года произошли грандиозные изменения в данном сегменте. Был подписан закон № 230-ФЗ, вступивший в силу с 01.01.2017 года. Этот закон во многом ограничил «господ» коллекторов. Выдвинул им ряд жестких требований, выполнив которые коллекторское агентство может легально существовать на рынке (размер активов – не менее 10 млн рублей, обязательная регистрация в государственном реестре, оформление страховки – от 10 млн рублей, наличие собственного сайта). Кроме того теперь работа с должниками должна проводиться с соблюдением определенных правил, которые четко прописаны в законе № 230-ФЗ.

Заемщик в свою очередь может смело подать жалобу, например, на звонки коллекторов в неположенное (ночное) время, избежать взаимодействия с фирмами, приставив вместо себя адвоката или вообще отказаться от «сотрудничества» с коллектором, но не ранее, чем через 4 месяца после появления просрочки. Куда и как подать жалобу на коллекторов далее еще будем обсуждать.

Почему поступает так много обращений?

Наиболее распространённая жалоба связана с поступлением задолжавшим лицам:

  1. Смс-сообщений.
  2. Регулярных телефонных звонков.
  3. Угроз жизни и здоровью заемщику и членам его семьи.

Часто в свою защиту коллекторы утверждают, что должники не всегда знают нормы закона и пишут жалобы, которые ничем не обоснованы. Это спорное утверждение. Его объективность сложно определить из-за пассивности и неграмотных действий заемщиков.

В связи с этим был принят закон №230-ФЗ от 03.07.16, регулирующий количество звонков и SMS-уведомлений от коллекторов. В день они имеют право один раз позвонить должнику и прислать одно сообщение на мобильный телефон. Таких дней в неделю – не более двух.

Это неполный перечень ограничений для коллекторов. Нормативно-правовой акт облегчает процесс документирования фактов нарушения со стороны сотрудников агентств по возврату задолженности.

Федеральная служба судебных приставов

На основании постановления Правительства РФ №1402 от 19.12.2016 Федеральная служба судебных приставов является органом, уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, а также контролирует деятельность компаний, включенных в этот реестр. Статья 18 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…» дает ФССП право провести внеплановую проверку в отношении юридического лица из «реестра коллекторов» при поступлении данных о нарушении им данного закона. Подать жалобу приставам можно, например, через интернет-приемную на сайте ФССП.

Когда можно жаловаться приставам на коллекторов?

  • Вы — знакомый, родственник, коллега кредитного должника. Вы написали в банк или коллекторам заявление о несогласии на взаимодействие по поводу чужой просроченной задолженности, но коллекторы всё равно звонят. В жалобе просите, чтобы приставы привлекли коллекторов к административной ответственности по ст.14.57 КоАП РФ.
  • Вы — должник, подали коллекторам или в банк заявление об отказе от взаимодействия (при наличии законных оснований) или попросили прекратить взаимодействие с третьими лицами по поводу вашего кредитного долга. Несмотря на заявление, коллекторы продолжают звонить и писать. В жалобе просите, чтобы приставы привлекли коллекторов к административной ответственности по ст.14.57 КоАП РФ.
  • Вы — должник. Коллекторы нарушают любые другие требования и ограничения по Федеральному закону №230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Например, к взысканию долга привлекли коллекторов, не включенных в реестр ФССП. В этих случаях также можно писать жалобу по статье 14.57 КоАП.

Подробнее о ситуации:
Отказ от взаимодействия: как запретить коллекторам звонить по кредиту?

Законы, регламентирующие коллекторскую деятельность

Долговые агентства являются прямыми представителями кредитора (банковское отделение или МФО), или же юридическими лицами, которые выкупают долг у заёмщика. Общение с недобросовестным заёмщиком осуществляется на основании таких законов:

  • Закон «По защите прав должника при просрочке долга».
  • Закон «Об исполнительном производстве».
  • Защита прав потребителей.
  • Гражданский кодекс РФ.

Почему поступает так много обращений?

Наиболее распространённая жалоба связана с поступлением задолжавшим лицам:

  1. смс-сообщений.
  2. регулярных телефонных звонков.
  3. угроз жизни и здоровью заемщику и членам его семьи.

Часто в свою защиту коллекторы утверждают, что должники не всегда знают нормы закона и пишут жалобы, которые ничем не обоснованы. Это спорное утверждение. Его объективность сложно определить из-за пассивности и неграмотных действий заемщиков.

В связи с этим был принят закон №230-ФЗ от 03.07.16, регулирующий количество звонков и SMS-уведомлений от коллекторов. В день они имеют право один раз позвонить должнику и прислать одно сообщение на мобильный телефон. Таких дней в неделю – не более двух.

Это неполный перечень ограничений для коллекторов. Нормативно-правовой акт облегчает процесс документирования фактов нарушения со стороны сотрудников агентств по возврату задолженности.

Куда еще жаловаться на коллекторов

Пожаловаться на специалистов, осуществляющих возврат проблемных обязательств, можно в следующие инстанции:

  1. Руководство агентства или компания, интересы которой они представляют.
  2. Федеральная служба судебных приставов.
  3. НАПКА (Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств).
  4. Роскомнадзор.
  5. Финансовый омбудсмен.
  6. Прокуратура.

Важно! Если коллектор не предоставил документы, подтверждающие его право требовать возврат текущей задолженности в установленном законом порядке, то должнику стоит воздержаться от каких-либо оплат и обратиться с жалобой в Прокуратуру, так как, в соответствии со ст. 163 УК РФ, подобные действия можно инкриминировать как вымогательство.

https://www.youtube.com/watch{q}v=VQ0QGJYXB8I

Закон также наделил Службу судебных приставов правом составлять административные протоколы на коллекторов, нарушающих требования закона. Административный протокол составляется в соответствии со ст. 14.57 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Штраф, предусмотренный частью 2 данной статьи:

  • на должностных лиц — в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года;
  • на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
  1. Обязательно попросите собеседника представиться, в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального Закона №230-ФЗ (ранее такая обязанность была закреплена в п. 5 ст. 15 Федерального Закона №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»). Запишите Ф. И. О., должность звонящего, наименование организации (коллекторское агентство), которая осуществляет взаимодействие. Если собеседник отказывается представиться, не стоит продолжать разговор, просто положите трубку.
  2. Необходимо выяснить, какое отношение собеседник имеет к образовавшемуся долгу. В данном случае может быть несколько вариантов:
    • коллектор действует в интересах банка;
    • коллектор действует в интересах организации, которой банк переуступил ваш долг. В данном случае у коллекторов и у банка необходимо запросить заверенные копии следующих документов: полный расчет задолженности с кредитным договором и договором переуступки долга (договором цессии). До получения этих документов ни в коем случае не платите коллекторам!
  3. Общаться следует только вежливо, объяснить, что не согласны с расчетом долга, и порекомендовать обратиться в суд.
  4. При повторном звонке в тот же день или если звонок поступил в ночное время (с 22 до 8 часов), необходимо сослаться на статью 7 Федерального Закона №230-ФЗ и сообщить, что жалоба на противозаконные действия будет направлена в Федеральную Службу Судебных Приставов РФ.

Основания для жалобы на коллекторов

Действующий закон весьма ограничил коллекторов в их деятельности. Он разрешает, к примеру, личные встречи с должником не более одного раза в неделю, а также запретил звонки по телефону ранним утром или ночью. Поэтому вы с полным основанием можете заполнять образец жалобы на коллекторов, если они:

  • оказывают на вас психологическое или физическое давление;
  • унижают ваше достоинство;
  • беспокоят по ночам. Звонки разрешены теперь лишь в строго отведенное время: в будние дни — с 8 утра до 10 часов вечера. В выходные дни и праздники — с 9 утра до 8 часов вечера;
  • причиняют вред имуществу;
  • рассказывают данные о вашем долге родственникам, соседям, вашему руководителю;
  • расклеивают листовки в подъезде или на вашей двери;
  • угрожают арестом, описью и изъятием имущества;
  • просто подходят близко к должникам с 1 группой инвалидности, а также несовершеннолетним или находящимся на лечении в больнице.

Нормативная база

Официального термина «коллекторы» в законодательных актах России не существует. Но есть другое понятие – «юридические лица, осуществляющие возврат просроченной задолженности». С целью защиты граждан и для контролирования деятельности данных контор был принят закон от 03.07.2016 №230-ФЗ. Но даже введение данного акта порой не останавливает коллекторов, некоторые из них до сих пор действуют с нарушением норм закона.

Перечислим нормативные акты, на основании которых коллекторы должны осуществлять свою деятельность:

  • ГК РФ (в документе определяется порядок передачи имеющейся задолженности от кредитора новому взыскателю);
  • Закон о защите прав потребителей №2300-1(акт регламентирует отношения между сторонами, поэтому должники могут требовать защиты своих прав, если они нарушены);
  • Закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (документ определяет порядок взыскания задолженности, в том числе меры и сроки);
  • ПП от 19.12.2016 №1402 (закрепляет правила ведения единого реестра юридических лиц, осуществляющих возврат долгов);
  • Закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности….» №230-ФЗ.

Необходимо четко понимать, действительно ли нарушены права гражданина. Ведь если сотрудники долговых контор действуют в соответствии с нормами закона, то и причины для обжалования отсутствуют.